學(xué)習(xí)活動（一）階段性學(xué)習(xí)測驗（必選，30分）

試卷總分:100 得分:100

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項中，只有一個選項是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）

1.行政管理是英文（　）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。

A.public administrator

B.public administration

C.public management

D.administrative management

2.在威爾遜看來，美國的文官不應(yīng)該具備下列哪種素質(zhì)？（ ）

A.受過足夠的教育

B.專斷獨行，以保證工作效率

C.具有充分的自信精神

D.通過選舉和經(jīng)常性的向公眾進(jìn)行咨詢，與公眾的思想保持密切的聯(lián)系

3.古德諾發(fā)現(xiàn)，美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（? ）。

A.市場

B.政黨

C.輿論

D.監(jiān)督

4.在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（?。?/span>

A.合理的分工

B.層級節(jié)制的權(quán)力體系

C.組織管理的非人格化

D.形式正規(guī)的決策文書

5.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（ ），它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。

A.先例

B.領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格

C.組織內(nèi)部的規(guī)則

D.慣例

6.泰勒認(rèn)為，對那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)該采取什么措施使之適應(yīng)工作需要（?。?/span>

A.加以培訓(xùn)

B.扣減工資

C.扣除獎金

D.嚴(yán)厲斥責(zé)

7.法約爾的主要功績在于（? ）。

A.給管理規(guī)定了特有概念

B.開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域

C.提出了14 條管理原則

D.將管理定義為5要素

8.懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，（??? ）的裁定就是最后的決定。

A.行政首長

B.頂頭上司

C.最高長官

D.直接領(lǐng)導(dǎo)

9.人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（? ）。

A.杰佛遜

B.威爾遜

C.古利克

D.潘恩

10.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（ ）。

A.法約爾

B.古利克

C.厄威克

D.巴納德

11.在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（ ）。

A.決策

B.系統(tǒng)

C.權(quán)力

D.群體

12.林德布洛姆的漸進(jìn)決策的思想最早形成于其早期著作（?。┲?。

A.《政策分析》

B.《決策過程》

C.《政治與市場》

D.《政治、經(jīng)濟(jì)及福利》

13.1993年，美國行政學(xué)會因該學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了（ ）獎。

A.愛德華·奎德

B.維爾達(dá)夫斯基

C.布坎南

D.林德布洛姆

14.麥格雷戈提出鼓勵職工對自己的工作成績作出評價的實例是（ ）。

A.國際商用機(jī)器公司

B.底特律愛迪生公司

C.通用電氣公司

D.羅巴克公司

15.沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與（ ）總是密切相連的。

A.文化

B.知識

C.科技

D.文明

16.里格斯認(rèn)為，（ ）是指一個社會在同一時間里同時存在著不同的制度、行為和觀點。

A.官僚主義

B.異質(zhì)性

C.重疊性

D.形式主義

17.1968年弗雷德里克森等一批年輕行政學(xué)者，在（ ）召開會議，采用新的研究方法探討行政學(xué)的發(fā)展趨勢，進(jìn)而形成了關(guān)于新公共行政學(xué)與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的研討。

A.耶魯大學(xué)

B.錫拉丘茲大學(xué)

C.哈佛大學(xué)

D.斯坦福大學(xué)

18.最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（ ）。

A.泰勒

B.西蒙

C.厄威克

D.德魯克

19.（ ）處理的是“高層次”問題，即目標(biāo)選擇問題，因為目標(biāo)選擇往往與高層決策相聯(lián)系。

A.運籌學(xué)

B.系統(tǒng)分析

C.統(tǒng)計學(xué)

D.控制論

20.尋租的本質(zhì)在于（ ）。

A.促進(jìn)公共利益

B.獲得更大利潤

C.行賄受賄

D.逃避競爭

二、不定項選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項中，至少有一個選項是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）

21.韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（ ）。

A.正式組織

B.合理化—合法化組織

C.神秘化組織

D.傳統(tǒng)組織

22.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（??????? ）。

A.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨立活動

B.一個人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動愈加重要

C.管理只需要靠經(jīng)驗的積累

D.管理是可以教授的

23.在懷特看來，國家行政管理的目標(biāo)或目的主要包括（ ）。

A.管理人員運用物質(zhì)材料完成國家建設(shè)的任務(wù)

B.政務(wù)的有效推行和管理

C.使行政人員在權(quán)限范圍內(nèi)最有效地利用一切財源

D.以最敏捷、最經(jīng)濟(jì)、最圓滿的方式成功地完成政務(wù)計劃

24.麥格雷戈的主要作品是（ ）。

A.《科學(xué)管理原理》

B.《企業(yè)的人性方面》

C.《領(lǐng)導(dǎo)和激勵：道格拉斯麥格雷戈論文集》

D.《職業(yè)的經(jīng)理》

25.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（ ）等價值觀念。

A.科學(xué)

B.理性

C.效益

D.效率

三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)

26.行政學(xué)的開山之作是威爾遜的《行政學(xué)研究》。

27.威爾遜主要是從滿足人的不同層次的需求與開發(fā)人的潛能方面就如何提高政府官員的工作質(zhì)量提出了自己的看法。

28.古德諾對政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。（??? ）

29.在韋伯看來，所謂“官僚制”是指一種以分部—分層、集權(quán)—統(tǒng)一、指揮—服從等為特征的組織形態(tài)，即現(xiàn)代社會實施合法統(tǒng)治的行政組織。

30.在泰勒看來，他所提出的職能工長制是以機(jī)械工業(yè)為依據(jù)而提出的，因此不適用于其他行業(yè)。（?。?/span>

31.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問題。（??? ）

32.懷特認(rèn)為，獨立制型行政組織體制的特征是將每種服務(wù)機(jī)關(guān)視為一種獨立單位；而與其他服務(wù)機(jī)關(guān)之間保持極少關(guān)系或毫無直接關(guān)系。（? ）

33.在古利克看來，在一個多元化社會中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府，因為前者能夠產(chǎn)生新思想，具有自由批評的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對最終結(jié)果作出評價。（ ）

34.巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員組成的“開放系統(tǒng)”。

35.關(guān)于分權(quán)，西蒙特別強(qiáng)調(diào)組織決策要“適度”分權(quán)而不允許“絕對”分權(quán)，因為組織活動是集體的活動，要順利實現(xiàn)組織目標(biāo)，就必須有一定的集中協(xié)調(diào)機(jī)制。

36.提出?“漸進(jìn)決策模式”的是美國著名的政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆。（?。?/span>

37.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。

38.維爾達(dá)夫斯基主要研究領(lǐng)域是政治制度與政治行為。

39.麥格雷戈認(rèn)為，X理論所運用的傳統(tǒng)研究方法是建立在錯誤因果觀念的基礎(chǔ)上的。

40.盡管沃爾多起初批評了傳統(tǒng)行政學(xué)觀點，但他并不否認(rèn)傳統(tǒng)行政學(xué)包含著許多真理，而且他認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)代表著知識界對歷史環(huán)境作出的一種反應(yīng)。

41.在里格斯看來，行政模式的發(fā)展是一種連續(xù)不斷的漫長過程，利用任何行政理論來解釋一種行政制度中的行政行為，其結(jié)果都不可避免地具有片面性。

42.在新公共行政學(xué)者們看來，政治—行政分離只是一種理論虛構(gòu)，在現(xiàn)實的政治與行政運行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。

43.目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實踐》一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。

44.負(fù)效果指的是方案所耗費的成本小于收益。（　）

45.布坎南認(rèn)為，在美國，雖然縱向的政府部門缺乏競爭壓力，但橫向政府部門并不缺乏競爭壓力。

四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請在答題輸入框中輸入“見附件”）

46.簡述西蒙區(qū)分政策問題與行政問題的原則。

47.威爾遜的行政學(xué)說主要包括哪些方面的內(nèi)容？

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