第四次形考作業(yè)

試卷總分:100  得分:100

1.甲某將自己位于某小區(qū)居民樓內(nèi)的一樓住宅進行了改造，準(zhǔn)備開辦“湘菜餐館”。2005年3月，甲某向其所在地縣工商行政管理局申請企業(yè)名稱預(yù)核，縣工商局給其出具了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，同意預(yù)先核準(zhǔn)名稱為“湘菜餐館”，名稱保留自2005年3月至2005年9月。同年4月，縣衛(wèi)生局向甲某申請設(shè)立的“湘菜餐館”核發(fā)了衛(wèi)生許可證。同年5月，縣公安局消防部門給甲某出具了消防安全檢查意見書，縣環(huán)保局作出了關(guān)于甲某需補辦環(huán)境影響報告表審批手續(xù)的審查意見，并提出居民關(guān)系協(xié)調(diào)、避免環(huán)境保護矛盾的建議。2005年6月，甲某持上述文件，填寫了個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書，向縣工商局申請“湘菜餐館”個人獨資企業(yè)開業(yè)登記。小區(qū)居民聞訊后向有關(guān)部門提出了反對意見，縣工商局經(jīng)審查后認(rèn)為甲某將餐館開設(shè)在居民樓內(nèi)，對居民的正常生活及安全有直接影響，且存有環(huán)保問題，以不符合餐館開辦條件和必要的經(jīng)營條件為由，在收到甲某申請后次日作出了不予登記決定的具體行政行為，向甲某送達了企業(yè)登記駁回通知書。甲某申請復(fù)議，經(jīng)市工商行政管理局復(fù)議，駁回了甲某的復(fù)議申請，維持了縣工商局的駁回通知。

分析：縣工商局不予登記的決定是否合法？

2.原告鄧州市某醫(yī)院向衛(wèi)生部門申請自配制劑，衛(wèi)生部門同意，并頒發(fā)了許可證，有效期至1999年12月。2000年7月至2001年4月，國家藥品監(jiān)督管理局先后發(fā)出三個通知，將煥發(fā)制劑許可證的時間延長至2001年12月31日。2001年7月，被告鄧州市工商局接到關(guān)于原告的制劑有質(zhì)量問題的舉報后，對原告進行檢查，當(dāng)場扣押了自配制劑和其他設(shè)備，工商局所采取的查扣封存措施一直未辦理沒收、扣押或解除手續(xù)。

2001年8月，原告以被告具體行政行為超越職權(quán)、違反法定程序為由，向鄧州市法院提起行政訴訟，要求撤銷被告扣押制劑藥品和其他財務(wù)的具體行政行為。

分析：（1）鄧州市工商局扣押原告藥品的行為應(yīng)當(dāng)如何定性？是行政強制措施還是行政強制執(zhí)行？

（2）原告認(rèn)為被告超越了職權(quán)，那么被告的行為是否屬于超越職權(quán)的行為？

（3）該行為是否違反了法定程序？

奧鵬，國開，廣開，電大在線，各省平臺，新疆一體化等平臺學(xué)習(xí)
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